L'IA dans une commune ou une intercommunalité
Ce que l'IA change pour une commune ou une intercommunalité : comptes rendus, courriers aux habitants, marchés, subventions, et ce que la loi et les élus gardent.
Dans une commune ou une intercommunalité, l'intelligence artificielle (IA) ne décide de rien à la place des élus ni des agents. Elle peut en revanche alléger l'écrit : la trame d'un compte rendu, la réponse à un habitant qui a écrit pour la troisième fois, la fiche d'information sur les travaux de la rue, le tableau comparatif des offres d'un marché. Sur tout ce qui engage la collectivité, c'est le conseil municipal, le maire ou le service compétent qui signe et qui répond.
Ce site rassemble des guides courts, chacun sur une tâche précise. Chaque page dit ce que l'outil fait bien, ce qu'il ne doit pas faire, et la règle à vérifier avant d'aller plus loin. Les chiffres et les dates viennent de pages officielles que nous avons lues ; quand une règle n'a pas pu être lue, la page le dit et renvoie à la source.
Les guides
| Tâche | Ce que l'IA aide à faire | Ce qu'elle ne fait pas | Règle à vérifier |
|---|---|---|---|
| Comptes rendus de conseil | Transcrire, résumer, mettre en forme | Valider un vote ou publier seule | Chaque vote, chaque nom, publication selon la source officielle |
| Marchés publics | Rédiger un cahier des charges, organiser un tableau de critères | Noter ou classer les offres | Seuils de procédure sur la source officielle |
| Courriers aux habitants | Préparer une réponse claire et polie | Prendre une décision administrative | Délai de deux mois et silence de l'administration |
| RGPD | Repérer les données personnelles dans un texte | Décider seule de l'outil à utiliser | Désignation du délégué à la protection des données |
| Règlement européen | Résumer les obligations relevées | Donner un avis juridique | Dates sur le texte officiel |
| Accessibilité du site | Proposer des textes de substitution et des contenus simples | Certifier l'accessibilité | Référentiel RGAA et déclaration d'accessibilité |
| Assistant virtuel | Répondre aux questions simples, orienter | Remplacer un agent sur un dossier | Information de l'usager sur l'échange avec une machine |
| Urbanisme | Expliquer les démarches, préparer la liste des pièces | Instruire ou accorder une autorisation | Délais d'instruction, arrêté signé par le maire |
| Subventions | Structurer un dossier, vérifier qu'il est complet | Décider d'une subvention | Seuil de convention à 23 000 € |
| Communication | Rédiger le bulletin, les publications, les textes faciles à lire | Publier une photo sans accord | Droit à l'image |
| Charte d'usage | Proposer une trame de règle interne | Fixer seule la règle | Données interdites, validation humaine |
| Limites | Rappeler ce qui reste humain | Trancher un cas individuel | Source officielle de chaque procédure |
Trois règles pour toutes les tâches
- On relit tout. La CNIL rappelle que ces outils peuvent produire des résultats inexacts mais plausibles, et qu'il ne faut jamais reproduire leurs sorties telles quelles.
- On ne saisit pas de données personnelles dans un outil grand public. La même page de la CNIL conseille de ne pas partager d'informations confidentielles comme des données personnelles sur un service grand public. Les données des habitants relèvent de la page RGPD en mairie.
- La décision reste humaine. Les autorisations d'urbanisme sont signées par le maire, et l'absence de réponse de l'administration obéit à des règles précises, décrites sur Service Public.
Par où commencer
Choisissez une tâche écrite qui revient chaque mois et qui pèse sur une ou deux personnes : le compte rendu du conseil, les réponses aux habitants, le bulletin. Testez-la sur un document déjà publié, sans données personnelles, puis faites relire le résultat par un second agent. Si le gain de temps est réel et la qualité au rendez-vous, rédigez en une page ce que la commune autorise et ce qu'elle interdit. C'est le point de départ de la charte d'usage pour les agents communaux.
Les règles qui touchent le citoyen, comme l'information sur l'échange avec une machine, sont traitées dans la page sur l'assistant virtuel de mairie. Les limites à garder en tête sont rassemblées dans la page limites de l'IA en collectivité.
Toutes les pages
- Assistant virtuel de mairie : usages, risques, information
Assistant virtuel sur le site de la commune : usages utiles, risques, et information de l'usager sur le fait qu'il parle à une machine.
- Charte d'usage de l'IA pour les agents communaux
Écrire une règle d'usage de l'IA pour les agents de mairie : trame, données interdites, validation humaine, sources CNIL.
- Communication de commune : bulletin, réseaux, FALC
Bulletin municipal, réseaux sociaux de la commune et textes faciles à lire avec l'IA : droit à l'image des personnes, relecture avant publication.
- Compte rendu de conseil municipal : l'IA aide, l'élu valide
Transcrire et résumer une séance du conseil municipal avec l'IA, puis faire valider par l'élu. Règles de publicité à vérifier sur la source officielle.
- Limites de l'IA en collectivité : ce qu'elle ne fait pas
Ce que l'IA ne doit pas faire dans une commune : décisions individuelles, signature, réponses juridiques. Sources officielles lues : Service Public, CNIL, Commission européenne.
- Marchés publics : l'IA aide à rédiger, la commission note
Cahier des charges et comparaison des offres avec l'IA : ce qu'elle aide à préparer, ce que la commission décide, seuils à lire sur la source officielle.
- Règlement européen sur l'IA : obligations pour une commune
Dates du règlement européen sur l'IA lues sur la page de la Commission, obligations de transparence des chatbots et points à vérifier au Journal officiel.
- Répondre aux administrés en mairie avec l'IA
Réponses aux courriers et mails des habitants avec l'IA : ton, délais, règle du silence vaut accord. Aucune décision administrative n'est prise par l'outil.
- RGPD en mairie : données des habitants et outils d'IA
Données des administrés, délégué à la protection des données, outils d'IA : ce que dit la CNIL et ce que la mairie doit vérifier avant de saisir un texte.
- Site de commune accessible : RGAA et contenus clairs
Accessibilité numérique du site d'une commune : référentiel RGAA, dates lues sur la page officielle, contenus clairs rédigés avec l'IA et relus.
- Subventions aux associations : l'IA aide, le conseil décide
Instruire un dossier de subvention d'association avec l'IA : convention au-delà de 23 000 €, silence de l'administration, et ce qui reste au conseil.
- Urbanisme en mairie : orienter les demandes avec l'IA
Aider un habitant à choisir entre permis et déclaration préalable avec l'IA. Délais d'instruction lus sur Service Public ; l'instruction reste aux agents.